Коллектив авторов: Прокурорский надзор: Шпаргалка

Организация и деятельность специализированных прокуратур обусловлена объективной необходимостью обеспечения законности и правопорядка в специфических сферах деятельности, имеющих значение для общества и государства, в которых административно-территориальный принцип построения не всегда присутствует.

Специализированные прокуратуры не должны подменять деятельность территориальных прокуратур как основного элемента прокурорской системы. Организация и деятельность специализированных прокуратур обладает особенностями в зависимости от конкретного вида.

Транспортные прокуратуры,действовавшие на правах прокуратур субъектов РФ, были ликвидированы в 2001 г., а их полномочия переданы территориальным прокуратурам субъектов РФ. Однако в 2003 г. образована Московская региональная прокуратура по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте с полномочиями прокуратуры субъекта РФ. Транспортные прокуратуры (на правах районных и городских) подчинены территориальным прокуратурам субъектов РФ, на территории которых располагаются, и осуществляют надзор за исполнением законов на транспорте и в таможенных органах в соответствии с установленной компетенцией.

Транспортные прокуратуры осуществляют прокурорский надзор за исполнением законов о безопасности движения, соблюдения прав и свобод человека и гражданина всеми предприятиями, организациями и учреждениями железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта.

Прокуратурыпо надзору за исполнением законов на особо режимных объектах – в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО)осуществляют: 27) надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления, органами контроля и их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; 28) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность, а также уголовное преследование по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах этих административно-территориальных образований.

Природоохранные прокуратурысоздаются, когда территориальные прокуратуры не в состоянии по объективным причинам обеспечить выполнение всех возложенных на прокуратуру функций в сфере экологии в полном объеме. Природоохранные прокуроры осуществляют прокурорский надзор за исполнением законов, направленных на защиту окружающей среды и экологических прав граждан, представительными (законодательными) и исполнительными органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, природоохранными контролирующими органами, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. Осуществляют уголовное преследование по делам об экологических преступлениях, совершенных на предприятиях, в учреждениях, организациях и иных субъектах хозяйственной деятельности.

Следственный комитет при прокуратуре РФ (СК) входит в систему прокуратуры РФ и является органом прокуратуры РФ, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение федерального законодательства об уголовном судопроизводстве.

Положение о СК утверждено указом Президента РФ от01.08.2007 г. №1004.

ЗадачиСК: 29)разработка мер по формированию государственной политики в сфере исполнения законодательства РФ об уголовном судопроизводстве;

30) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;

31) обеспечение законности при производстве предварительного следствия и защиты прав и свобод человека и гражданина; 32) оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной УПК РФ; 33) организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению; 34) обеспечение в пределах своих полномочий международно-правового сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

СистемаСК включает: • Главное следственное управление СК; • Следственные управления СК по субъектам РФ и приравненные к ним специализированные следственные управления СК; • следственные отделы СК по районам, городам и приравненные к ним специализированные следственные отделы СК, в том числе военные следственные отделы СК по объединениям, соединениям, гарнизонам.