Ольга Эппель: Вас задержали: что делать?

• вовлечение в административное правонарушение несовершеннолетнего. Подобное действие усиливает административную ответственность независимо от того, в какой форме оно осуществлялось – обмана, уговоров, использования зависимого положении и т. п. Такие действия опасны тем, что у несовершеннолетних в силу недостаточности жизненного опыта, неустойчивости психики, зависимого положения от взрослых складываются искаженные жизненные установки, которые могут впоследствии привести к устойчивому асоциальному поведению и, как следствие, к совершению более тяжких правонарушений и преступлений;

• совершение административного правонарушения группой лиц, т. е. путем объединения усилий нескольких лиц для противоправной деятельности. Размер ответственности каждого члена группы должен устанавливаться индивидуально в зависимости от степени участия каждого из них в совершении правонарушения;

• совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах. К таким обстоятельствам помимо стихийных бедствий могут относиться: террористические акты, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, межнациональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями и создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, чрезвычайные экологические ситуации, эпидемии и эпизоотии, природные катаклизмы, катастрофы и т. п. При указанных обстоятельствах люди, как правило, оставляют без присмотра дома и имущество. Зная об этом, правонарушитель использует беспомощность и растерянность людей в своих противоправных интересах. Поэтому совершение административного правонарушения в условиях чрезвычайных ситуаций представляет собой повышенную общественную опасность;

• совершение административного правонарушения в состоянии опьянения. Под состоянием опьянения понимается наличие в организме алкоголя или наркотических средств. При подозрении, что правонарушитель находится в состоянии опьянения, осуществляется освидетельствование. Оно может быть проведено как с использованием технических средств, так и путем направления правонарушителя в медицинские учреждения. Однако судья, орган или должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

Перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность (в отличие от перечня обстоятельств, смягчающих ответственность), является исчерпывающим. Это означает, что никакие другие обстоятельства, не указанные в ст. 4.4 КоАП, при назначении наказания не могут быть признаны отягчающими.

Предупреждение. Это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Как правило, оно налагается за совершение малозначительного административного правонарушения и только в том случае, если такая санкция содержится в конкретных статьях Особенной части КоАП или закона субъекта РФ. Например, наказание в виде предупреждения за административные правонарушения в области дорожного движения предусматривается в двадцати статьях КоАП.

Предупреждение всегда выносится в письменной форме. Этот признак отличает его от устного замечания, которое обычно применяется в случае освобождения лица от административной ответственности. При назначении административного наказания в виде предупреждения протокол об административном наказании не составляется (ч. 1 ст. 28.6 КоАП). Постановление о наложении административного наказания в виде предупреждения объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела, а его исполнение состоит во вручении под расписку или в направлении в течение трех дней со дня вынесения копии этого постановления лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Оформление предупреждения также означает, что данные о совершенном правонарушении и правонарушителе будут занесены в память компьютера. Лицо, которому назначено административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года.