Коллектив авторов: Конституционное право зарубежных стран: Шпаргалка

Система высших органов штатовопределена федеральной Конституцией. Собственную Конституцию имеют только Джамму и Кашмир.

Выборная легислатура(законодательный орган) существует в каждом штате, в 10 штатах она двухпалатная, в остальных – однопалатная. Легислатура избирается сроком на 5 лет прямыми выборами, организованными по единому образцу, и осуществляет законодательную власть штата.

Глава администрации – Губернатор(кроме Кашмира), назначается Президентом на 5 лет, но может быть досрочно смещен или оставлен на новый срок. Губернатор созывает палаты легислатуры на сессии, закрывает сессии, обладает правом законодательной инициативы, назначает высших должностных лиц штата, ему принадлежит исполнительная власть штата, которую он обязан осуществлять по совету правительства штата. Во главе Кашмира – Президент штата,избираемый Законодательным собранием на 5 лет. Полномочия аналогичны полномочиям Губернатора.

Правительстваво всех штатах называются Советами министров и состоят из 6-12 министров. Руководит ими главный министр, в Кашмире – премьер-министр.

Местные органы штатов.В округах и талуках нескольких штатов имеются выборные советы. 12 крупных городов, которые выделены из окружного подчинения, образуют муниципальные корпорации. Их население выбирает генеральный совет, который избирает из своей среды мэра, выполняющего представительские функции. Исполнительно-распорядительные полномочия принадлежат муниципальному комиссару, который назначается правительством штата, а остальные должностные лица города назначаются генеральным советом.

В Индии действует Конституция, которая принята Учредительным собранием 26 января 1950 г Большое влияние на индийский конституционализм оказала Великобритания, в колониальной зависимости у которой до 1947 г. находилась Индия.

Парламентсосредоточивает в своих руках всю власть и состоит из Президента, Народной палаты и Совета штатов, выражающего интересы штатов. Народная палатаизбирается населением путем прямых выборов сроком на 5 лет дополнительно. Президент может назначить до трех членов этой палаты, кроме того, несколько мест резервируется за кастами и племенами. Право избирать членов Народной палаты принадлежит всем гражданам, достигшим 21 года. Почти все округа по выборам Народной палаты одномандатные, и лишь в нескольких округах избирают по 2–3 депутата. Правом быть избранным в Народную палату пользуются граждане, достигшие 25-летнего возраста, за исключением некоторых категорий лиц (например, умалишенные; состоящие на платной госслужбе). Избранным считается кандидат, который набрал большинство голосов. Если по округу выдвинут только один кандидат, то голосование не проводится и кандидат считается избранным. Совет штатовсостоит из 12 членов, назначаемых Президентом, и 138 членов, выбираемых выборными членами законодательных органов власти сроком на 6 лет. Правом быть избранными обладают граждане, достигшие 30 лет. Председатель Совета штатов является Вице-президентом Индии.

Право законодательной инициативыпринадлежит Президенту. Финансовые законопроекты вносятся только Правительством. Законопроекты, принятые одной палатой, направляются в другую палату. Если в течение 14 дней Совет штатов не принимает решения, то решение Народной палаты считается решением обеих палат По нефинансовым законопроектам Совет штатов может принимать решение в течение шести месяцев.

Действующая Конституция Бразилии была принята в 1988 г. Конституция не изменила форму правления – федеративное устройство(хотя и преобразовала территории в штаты), систему органов государства. Высшими ценностямиявляются равенство и справедливость, основанные на социальной гармонии. Основы государствасогласно Конституции составляют суверенитет, гражданство, политический плюрализм и мирное сосуществование с другими народами. Федерализм– один из основных принципов бразильского демократического государства. Конституция предусматривает многопартийность, политический плюрализм, разделение властей,определенные меры против концентрации власти, ослабляет полномочия Президента и усиливает роль Парламента, уравнивает положение штатов. Некоторые специфические положения отражают традиции латиноамериканской правовой доктрины, связь с традициями испанской и португальской правовой культуры. Бразильская Конституция относится к «жестким».Порядок ее изменения довольно сложен, хотя при этом обязательного участия субъектов Федерации (штатов, федерального округа) не предусматривается. Поправки к Конституции могут быть предложены 1/ 3каждой из двух палат Парламента, Президентом, более чем половиной законодательных собраний штатов. Они должны быть приняты дважды обеими палатами Парламента, каждый раз большинством в 3/ 5их состава, после чего поправка промульгируется президиумами палат Парламента (Палаты депутатов и Сената). К Конституции принято более 20 поправок, которые имеют разные названия – поправки и ревизии (последние вносят более существенные изменения). В штатах Бразилии имеются свои конституции. Предварительный и последующий конституционный контроль осуществляет Федеральный верховный суд.Судьи назначаются Президентом с согласия Сената, но для такого согласия требуется абсолютное большинство голосов (большинство всего состава Сената).