Жорж Бордонов - Филипп IV Красивый. 1285–1314

Такую же тонкую смесь можно наблюдать и среди легистов, входивших в совет ( chevaliers ès lois [264] Рыцари права (закона). , как говорили), но разве не все они были таковыми? Южные легисты (такие как Ногаре и Плезиан) лишь немного превосходили специалистов по обычному праву к северу от Луары. Аналогичным образом, церковные советники — все они принадлежали к светскому духовенству — придавали определенный вес мнениям, выраженным мирянами, в то время как князья и сановники давали голос дворянству и сдерживали слишком "модернистские" тенденции советников из буржуазии. Однако нельзя сказать, что Филипп Красивый "разделял, чтобы властвовать", в его совете группы интересантов были сбалансированы, а также в нем были представлены три сословия королевства и это было не случайно. Действительно, рыцари закона редко были благородного происхождения; некоторые были возведены в дворянство, большинство же принадлежало к буржуазии. Из этого можно сделать вывод, что единодушие не было правилом, каким бы авторитетом ни обладал Филипп Красивый, и что ему не раз приходилось урегулировать противоречия в совете. Концепция королевской власти Карла Валуа была основана больше на прошлом, чем на настоящем; она оставалась традиционной и феодальной, с правительством Святого Людовика в качестве абсолютного эталона. Он выступал против неприкрытого цезаризма Ногаре. В церковных вопросах (суд над Бонифацием VIII, уничтожение Ордена тамплиеров) позиция церковных советников должна была быть необычайно сдержанной, и остается только удивляться, как они могли примирить свое положение священников с обязанностями перед королем. Но Филипп Красивый обладал искусством пользоваться этим разнообразием мнений и, в конечном счете, синтезировать их и навязывать свои взгляды, что предполагает исключительный ум и знание дела.

Совет был неформальным, то есть он еще не имел определенной структуры и его функционирование не было кодифицировано. Он собрался по просьбе короля. В зависимости от обстоятельств, заседания были пленарными или ограниченными. Иногда, действительно, в тексте постановлений говорится о "большом совете", а иногда о "полном обсуждении полного совета", без указания имен участников. Протокол заседания не составлялся. Таким образом, каждый член мог свободно выражать свое мнение, не опасаясь, что его мнение будет записано и впоследствии может быть поставлено ему в вину. Единственный сохранившийся след, не очень значительный, — это имя советника, который дал канцеляристу приказ составить акт. Поэтому мы ничего не знаем о реальном функционировании совета. Помимо многочисленных ордонансов, он обсуждал текущие дела, например, грамоты или подтверждения хартий.

У короля не было министров. Члены совета выступали и действовали от его имени только в силу временного и отзывного назначения. Филипп оставался хозяином своего королевства. Он один взял на себя обязанности центральной власти. Это была огромная задача, несмотря на помощь рыцарей закона. Помимо актов совета, он вел конфиденциальную частную переписку, авторами которой были королевский секретарь Мейяр и два его помощника.

Однако, как ни парадоксально, этот абсолютный монарх считается историками прошлого одновременно изобретателем Генеральных штатов королевства, иными словами, инициатором зарождения демократии. Нации как таковой не существовало; различия между людьми севера и юга оставались столь же велики, как и во времена правления Святого Людовика. Однако был и общий знаменатель: растущее значение буржуазии в экономике и в политике (управление коммунами). Буржуазия теперь владела значительной долей общественного богатства, особенно в финансовой сфере. У нее также были свои стремления и идеи, которые отчасти выражались через рыцарей закона. Богатые крестьяне становились землевладельцами и вскоре присоединялись к буржуазии или даже мелкому дворянству, которого было много и которые часто находились на грани нищеты. Филипп Красивый хотел включить эту новую, живую силу Третьего сословия в свою политику и воспользоваться ее поддержкой. Он прекрасно понимал не столько "силу" мнения, сколько возможность его использования. Правда, его предшественники уже проводили консультации, но они были частичными и, как правило, ограничивались слоем высшего дворянства и прелатов. Святой Людовик консультировался со знатными людьми некоторых городов. У Филиппа Красивого возникла идея созвать вместе три сословия королевства.