Если у машины нет запасного колеса, её эксплуатация – в зоне риска. Импортозамещение – лишь одна из форм развития и развития не сокращённого, а полнообъёмного. Ничего подобного пока нет. А значит, у страны нет запаса прочности, значит, долго пробудем в зоне риска.
Хватит слушать привычные вариации разглагольствований правительства на тему «Тогда мы вынуждены будем перейти на импортозамещение». Понимаете, не перейдём, а вынуждены будем перейти! Этот термин «вынужденность» – ширма малоэффективности в действиях и показатель исполнительской атрофии.
Привычные ссылки членов правительства на «непростую ситуацию», которая вынуждала его в течение последних месяцев трижды пересматривать годовой бюджет, говорит не о скачках цены на нефть. Скачков, по сути, нет. Цена в параметрах $50 за баррель держится на протяжении двух месяцев. Более того, возвращения к прежнему нефтяному раю не будет. И стоимость нефти $90–100 за баррель не скоро вернётся, если вернётся. Реалистичнее ждать дальнейшего снижения мировых цен на нефть и газ.
В Женеве прошли переговоры с Ираном по изменению иранской стратегии в сфере использования атома и атомных технологий. Переговоры дали позитивный результат, Иран готов пересмотреть свою атомную стратегию, в ответ ожидается отмена санкций против него. Что из этого следует? Запасы иранской нефти, газа, а они весьма велики, в определённом смысле могут изменить, пусть не кардинально, ситуацию на мировом нефтегазовом рынке. Это нельзя не учитывать, хотя, конечно, в целом наши отношения с Ираном получат новый импульс во взаимовыгодном направлении.
В последнее время не раз вспоминаю слова Александра Сокурова: «Нашей стране[?] надо научиться пятиться». В связи с этим я вновь, как не раз делал в своих статьях в «ЛГ», хочу отметить, что 50% неуспешности нашего развития – в утраченном навыке разностороннего государственного планирования. Такая страна, как Россия, с громадной территорией, многонациональностью населения, не может развиваться в режимах двухлетнего либо трёхлетнего планирования. Или мы возродим Госплан и обретём маршрутную карту, либо вернёмся к участию в «заплыве слепых», что имели в 90-е годы. Вместо точного и жёсткого планирования, особо необходимого в санкционной атмосфере, мы имеем состязание правительственных «кашпировских», проводящих психологические сеансы посредством внедрения в разум населения противоречивых подчас прогнозов. И тогда внушения Силуанова отличаются от внушений Улюкаева, а внушения Улюкаева подчас не совместимы с внушениями Грефа…
Хотя слышны же другие голоса. Советник президента академик Сергей Глазьев на форуме экономической оппозиции подверг критике действия правительства и Центробанка, отметив, что сегодня катастрофически углубился разрыв между финансовым и реальным секторами. При 60% свободных мощностей мы имеем 5% спада в реальном секторе. Ещё ранее он утверждал, что промышленность РФ вполне может увеличить собственное производство на 20% без увеличения персонала. «При объективных ограничениях мы можем производить товаров на 20% больше, и тогда прирост ВВП должен был быть в прошлом и в этом году на уровне 6–8%», – говорит Глазьев.
Но, похоже, исполнительная власть – или, вернее, отдельные её представители – по-прежнему не слышит оппонентов, среди которых есть выдающиеся учёные и экономисты. Итог: недовольны деятельностью правительства 80% граждан. Это данные опроса «Левада-Центра». Шкала недовольства расписана по направлениям.
Чем недовольно отечественное производство, учёные, управляющий персонал, производители сельхозпродукции, интеллигенция, учителя, врачи? О какой антикризисной программе можно говорить серьёзно, если она не просчитана правительством по существу? Я, по крайней мере, не слышал даже приблизительного расчёта реальной стоимости импортозамещения. Хотя, по оценкам ряда специалистов, на импортозамещение, например, в сельскохозяйственном производстве (при выделении необходимых средств) потребуется 3–4 года. По этим же оценкам, полнообъёмно на импортозамещение в промышленном производстве потребуется 7–8 лет. Как мы их проживём? И нельзя ли, всем подтянувшись, уменьшить сроки?
Бюджет 2015 года, как и трёхгодовой бюджет, предложенный правительством, многих важнейших проблем импортозамещения не решает. Опять всё больше – надежда на авось. Мол, должны же когда-то отменить санкции… К сведению читателей, общая сумма дополнительно произведённой продукции должна составить 17,5 триллиона рублей – именно столько составлял годовой объём импорта в 2014 году. Такова, по предварительным расчётам экспертов, цена импортозамещения. Симптоматично и то, что поправки в доктрину продовольственной безопасности намерены внести лишь в IV квартале 2015 года. При таких темпах чего ждать?.. Ещё два слова о санкциях. Если полгода назад риторика об их продолжительности крутилась в основном вокруг решения проблемы «русского вмешательства» на юго-востоке Украины, а чуть позже – выполнения Минских соглашений, то после празднования первой годовщины воссоединения Крыма с Россией именно Крым, как и следовало предполагать, стал для Запада главной закавыкой в вопросе отмены санкций. И если мы утверждаем, что Крым навечно с Россией, что вполне резонно, то можно предположить, что и санкции наших «партнёров» тоже если не навечно, то, возможно, не на одно десятилетие. Так, кстати, было в истории с Ираном.
Читать дальше
