Александр Челноков: Экология городской среды

Урбосфера – природно-антропогенная система, представляющая собой сложное сочетание естественных, техногенных, социопсихических форм, создающих специфические геологоморфологические условия. Она в полной мере обладает таким обязательным комплексом свойств системы как структура, устойчивость, иерархия, организованность.

Структура урбосферы во многом определяется каркасными элементами геолого-морфологических систем и прежде всего структурой речной сети и особенностями рельефа, так как исторически возникновение городских поселений было связано с ними.

Устойчивость урбосферы обеспечивается совокупностью геолого-геоморфологических процессов, поддерживающих состояние динамического равновесия. Пространственная (территориальная) и временная устойчивость (долговечность) урбосферы обусловливается состоянием всех естественных ресурсов территории.

Именно организованность урбосферы, т. е. способность сохранять функционально единое целое и определенный порядок явлений в конкретных исторических пространственно-временных пределах, определяет долговечность города.

Урбосфере присущи все характерные черты техносферы, однако она имеет и специфические особенности, которым будут посвящены следующие главы учебного пособия.

Устойчивое развитие городских поселений – это развитие территорий и поселений при осуществлении градостроительной деятельности в целях обеспечения градостроительными средствами благоприятных условий проживания населения, в том числе ограничения вредного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую природную среду и ее рациональное использование в интересах настоящего и будущего поколений.

Устойчивое развитие городов предполагает решение социально-экономических задач общества и в первую очередь обеспечение населения жильем и продовольствием. Создание благоприятных условий жилой среды предполагает прежде всего эффективное функционирование систем жизнеобеспечения города.

Концепция устойчивого развития городских поселений была разработана в 1990-х гг. в соответствии с глобальной стратегией устойчивого развития общества, принятой на «Саммите Земли в Рио-де-Жанейро в 1992 г. («Повестка дня на XXI век»).

Цели, принципы и направления устойчивого развития городских поселений определяют и регламентируют:

• Стамбульская декларация по поселениям и «Повестка дня “Habitat-ІІ”», принятая на Международной конференции ООН по устойчивому развитию поселений “Habitat-ІІ» (Стамбул, 1996);

• Руководящие принципы планирования устойчивого развития поселений ЕЭК ООН (1996);

• Градостроительная хартия Содружества Независимых Государств (Минск, 1999);

• Берлинская декларация о будущем городов (Берлин, 2000).

Основными целями устойчивого развития городских поселений являются:

• достойное жилище;

• здоровье и активное долголетие;

• приносящая удовлетворение и дающая достаточный заработок работа;

• здоровая и безопасная окружающая среда;

• личная и имущественная безопасность;

• социальная стабильность, жизнь в окружении друзей, родственников и соседей;

• удобная доступность объектов городской инфраструктуры;

• сохранение памятников истории и культуры;

• высокий архитектурно-художественный уровень застройки поселений.

Для обеспечения жизнедеятельности городских поселений в концепции устойчивого развития предусмотрено:

• комплексное развитие городов во взаимодействии с другими городами и поселениями;

• совершенствование систем социальной инфраструктуры;

• формирование экологически безопасных производственной, транспортной и инженерно-технической инфраструктур;

• организация мест отдыха и оздоровления населения;

• сохранение и возрождение историко-культурного наследия.

Формирование городской среды в аспекте ее устойчивого развития осуществляется в процессе градостроительной деятельности с учетом экологических приоритетов (градоэкологическая организация среды). С этой целью определяется уровень экологического благополучия городской среды – показатель состояния экосистемы, характеризующий устойчивое воспроизведение ее основных звеньев.

Экологическое благополучие населения города определяется его уровнем жизни, обусловленным экономическими факторами. Основными показателями уровня жизни являются: среднемесячный, среднедушевой доход, соотношение среднедушевого дохода наиболее малообеспеченных и наиболее высокообеспеченных слоев населения, стабилизация безработицы, отношение расходов на социальные программы к валовому внутреннему продукту (ВВП).