Коллектив авторов: Менеджмент

Финансирование как метод управления реализуется в качестве инструмента финансовой политики – это обеспечение всех подразделений необходимыми финансовыми ресурсами. Формирование финансовых ресурсов происходит за счет собственных и приравненных средств; мобилизации на финансовом рынке средств; средств, поступающих в порядке перераспределения.

Развитие метода кредитования связано с развитием сети коммерческих банков. Механизм метода основан на возрастающей роли перераспределения кредитных ресурсов через кредитный рынок. В этой связи кредитное перераспределение децентрализуется все в большей мере. Кредит способствует улучшению состояния потребительского рынка; налоговую систему. Данный метод управления особенно важен в рамках государственного управления.

Путем установления налоговой повинности государство регулирует состояние экономики. Государство, устанавливая высокие ставки налогов, способствует снижению деловой активности, а занижение ставок ведет к росту активности предпринимателей.

Основу административно-правовых методов составляют системы:

♦ законодательных актов страны и региона – федеральные (государственные) законы, указы, постановления, государственные стандарты, положения, инструкции,

♦ методики и другие документы, утвержденные федеральными органами для обязательного применения на территории страны;

♦ нормативно-директивных и методических документов предприятия и вышестоящей организации, обязательных к применению;

♦ планов, программ, заданий (их срыв может нарушить стабильность работы всего коллектива).

Административно-правовые методы управленияпредставляют собой совокупность средств юридического (правового и административного) воздействия на отношения людей в процессе выполнения ими возложенных на них функций в рамках организаций различных видов.

В управленческой деятельности применение административно-правовых методов реализуется:

♦ путем распоряжений – руководитель в произвольной форме указывает подчиненному, что именно тот должен (не должен) совершать в определенных условиях;

♦ популяризации – акцент переносится с прямых указаний на инициативы, в которых руководитель проявляет активность, при этом приказы и наказания используются в крайнем случае;

♦ делегирования полномочий – работнику передается право самостоятельного решения определенных задач и возлагается функциональная ответственность. Руководитель сохраняет за собой общее руководство, которое не может быть делегировано;

♦ участия в управлении – руководитель привлекает сотрудников к решению различных текущих вопросов, предоставив им все необходимые полномочия и возложив на них определенную ответственность.

В практике современного менеджмента сформировались следующие условия, необходимые для эффективного осуществления административно-правовых методов управления :

• сбалансированность прав и ответственности на каждом уровне иерархии управления, в результате чего образуется основа тождественности объекта и субъекта на всех уровнях управления;

• сбалансированность прав и ответственности между всеми уровнями управления, в свою очередь каждый промежуточный уровень управления обязан выступать в качестве «ретранслятора» (последующего устройства), не создающего перекосов и помех в системе управления.

Выделяют следующие основные рычаги административно-правовых методов управления :

• нормирование – деятельность по установлению норм и нормативов, которые определяют верхние и нижние пределы в различной деятельности;

• регламентирование – деятельность по установлению правил, определению содержания и порядка выполнения организационной работы внутри системы;

• инструктирование – деятельность по оказанию методической, организационной или информационной помощи при конкретной работе в рамках системы.

Существуют следующие формы административно-правовых методов управления :

• краткосрочное распорядительное воздействие через единичные административные распоряжения (призвано обеспечить четкое функционирование организационных систем, повседневную слаженную работу органов управления);